Новый закон о капитальном ремонте: вопросы и ответы

28.05.2014

Совсем скоро в счетах за жилищно-коммунальные услуги появится обязательная строчка — капитальный ремонт. В декабре 2012 года в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения. Теперь собственники ежемесячно будут перечислять деньги на капитальный ремонт своего дома. В связи с этим у жителей Партизанска появилась масса вопросов. Постараемся ответить на часто задаваемые.

Кто является региональным оператором на территории Приморского края?

На территории Приморского края создан 25 декабря 2013 года ФПК “Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края”.

Будет ли предоставляться субсидия на установленный минимальный взнос?
Минимальный взнос в размере 6,57 руб. входит в стандарт на ЖКУ, поэтому субсидия распространяется на минимальный взнос.

Кто должен присутствовать на общем собрании собственников помещений, если управление домом осуществляет ТСЖ, жилищный или иной специализированный кооператив? Только члены ТСЖ или жилищного кооператива?

На собрании должны присутствовать собственники помещений в этом многоквартирном доме.

Для чего выбирается уполномоченное лицо?

Уполномоченное лицо выбирается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома для взаимодействия с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта или с банком (если вы выбрали специальный счет, владельцем которого является ТСЖ, ЖСК или СПК).

При взаимодействии с региональным оператором уполномоченное лицо:
— подписывает договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
— участвует в конкурсе по выбору подрядной организации;
— участвует в приемке выполненных работ по капитальному ремонту;
— доводит до собственников информацию о принятых решениях касательно проведения капитального ремонта и прочее.

Что делать, если собственники помещений не согласны с видом ремонтных работ, указанных в программе?

Для того, чтобы изменить вид работ, необходимо на общем собрании собственников принять решение о проведении необходимого вида работ и направить копию указанного решения в адрес администрации города или поселения.

Можно ли решением собрания собственников отказаться от участия в капитальном ремонте?
Отказаться от участия в капитальном ремонте нельзя. В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Указанное положение распространяется на все многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Какие решения должны быть приняты на общем собрании собственников после получения предложения о проведении капитального ремонта в следующем году?

При получении предложения о проведении капитального ремонта в соответствующем году собственники на общем собрании должны принять решение по следующим вопросам:
— перечень работ по капитальному ремонту;
— смета расходов на капитальный ремонт;
— сроки проведения капитального ремонта;
— источники финансирования капитального ремонта.

Будут ли жильцы неприватизированных квартир оплачивать взносы на капитальный ремонт?

Нет, не будут. Оплачивать взнос на капитальный ремонт будет собственник в зависимости от разделения формы собственности (государственная собственность, собственность субъекта РФ, муниципальная собственность).

О специальном счете

Собственники решением общего собрания определили:

1) формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора.

2) выставление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт возложить на регионального оператора.

Имеет ли право региональный оператор отказаться от выставления платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт?

Обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт у регионального оператора перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, в том числе на специальном счете регионального оператора, законодательством не установлена. Таким образом, решением общего собрания собственники не могут возложить на регионального оператора такую обязанность.

Более подробные разъяснения даны на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

За счет каких средств оплачиваются услуги банка по открытию и содержанию специального счета на капитальный ремонт?
Банк не вправе списывать плату за свои услуги со счета. Верно ли это?

Услуги банка за открытие и обслуживание специального счета на капитальный ремонт оплачиваются собственниками общего имущества в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете.
Средства фонда капитального ремонта, согласно статье 174 Жилищного кодекса РФ, могут использоваться только для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 177 Жилищного кодекса РФ, на специальный счет может производиться начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета. Решение об оплате комиссий банку за открытие и обслуживание специального счета рассматривается решением собственников многоквартирного дома. Комиссия должна производиться из средств фонда капитального ремонта, превышающих сумму минимальных взносов на капитальный ремонт, в случае, если такое решение принято собственниками.

К примеру, дом находится в управлении управляющей компании. Жильцы выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем счета выбрали регионального оператора. Кто в этом случае будет выставлять квитанции на оплату капитального ремонта?

Обязанность по выставлению платежных документов у регионального оператора перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, законодательством не установлена. В вашем случае выставление квитанций, а так же ведение претензионной работы с должниками может быть возложено на управляющую компанию в рамках договора управления МКД. Также разъяснения по этому поводу даны на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Кто может быть владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть:

— региональный оператор;
— ТСЖ, если оно управляет одним многоквартирным домом или несколькими домами, количество квартир в которых в сумме составляет не более тридцати;
— жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление МКД.

Каковы требования к кредитной организации, в которой может быть открыт специальный счет?

Специальный счет может быть открыт: в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети “Интернет”.

Может ли специальный счет, на который ТСЖ будет перечислять взносы на капремонт МКД, быть депозитным?

Не может. Однако договором банковского счета может быть предусмотрено начисление банком процентов за пользование денежными средствами на специальном счете клиента.

Пример. ТСЖ осуществляет управление пятью многоквартирными домами, расположенными на одной территории и имеющими общую инфраструктуру, но количество квартир в домах значительно более 30. На общем собрании собственников принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов ТСЖ на специальном счете, принадлежащем ТСЖ (а не региональному оператору). Как в этой ситуации поступят с многодомным ТСЖ: посчитают решение общего собрания собственников не легитимным и в принудительном порядке заставят формировать фонд капитального ремонта на счете, владельцем которого будет региональный оператор?

Если следовать последней редакции Жилищного кодекса РФ, то таких многодомных ТСЖ, начиная с 18.06.2011 года, по определению, быть не должно, поэтому в п.1 ч.2 ст.175 ЖК РФ о таких ТСЖ как наше, не упомянуто. Но мы легитимно существуем, не хотим распадаться на 5 однодомных ТСЖ, о желании собственников уже было сказано выше.

В случае, если “многодомное” ТСЖ не отвечает условиям пункта 1 части 2 статьи 175 ЖК РФ, фонд капитального ремонта формируется отдельно по каждому МКД, и общее собрание собственников помещений должно проводиться отдельно по каждому МКД, что и необходимо сделать. В ином случае в силу ступает положение ЖК РФ о принятии органом местного самоуправления решения об отнесении МКД к счету регионального оператора.

Если собственники выберут способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, его владельцем может быть только региональный оператор. Следует отметить, что в случае формирования фонда капремонта на спец. счете, собственники самостоятельно решают вопросы выставления платежных документов на оплату взносов, организации проведения капитального ремонта своего МКД и др. Данные функции по поручению собственников может выполнять ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом.
Какой минимальный взнос на капитальный ремонт установлен в Приморском крае?
Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установленный постановлением Администрации Приморского края от 18.11.2013 г. №411-па составляет — 6,57 руб. кв. м.

Какие существуют способы формирования фонда капитального ремонта?

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1. Перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
2. Перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

Какие решения необходимо принять на общем собрании собственников при выборе способа Формирования фонда?

В случае, если выбран способ формирования на специальном счете:1) о кредитной организации для открытия специального счета, отвечающей установленным требованиям ЖК РФ; Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранный собственниками помещений в многоквартирном доме банк, должен работать на территории Приморского края.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию для специального счета, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, вопрос о выборе банка, в котором будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
2) об источнике финансирования содержания и обслуживания специального счета;

3) о размере обязательного ежемесячного взноса собственников помещений на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД;

4) о перечне услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества МКД в составе не менее чем состав перечня таких услуг (работ), предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

5) о сроках проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

6) о лице (организации), осуществляющем функции технического заказчика услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

7) о выборе лица (из числа собственников), уполномоченного представлять интересы собственников при приемке выполненных работ по капитальному ремонту МКД;

8) о выборе лица (из числа собственников), уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

9) о выборе лица, уполномоченного представлять интересы собственников при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта МКД;

10) о направлении протокола общего собрания собственников МКД о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в МКД в течение 10 календарных дней со дня его подписания региональному оператору.

В случае, если выбран способ формирования на счете регионального оператора:
1) о выборе лица, уполномоченного представлять интересы собственников при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта МКД;

2) о выборе лица (из числа собственников), уполномоченного представлять интересы собственников при приемке выполненных работ по капитальному ремонту МКД.

Что будет, если собственники помещений не провели общее собрание или не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта?

Если собственники в назначенный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Можно ли изменить способ формирования фонда капитального ремонта?

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Какие финансовые средства, кроме взносов, могут использоваться при формировании фонда капитального ремонта?

— доходы от передачи в пользование объектов общего имущества;- доходы от передачи в пользование объектов общего имущества,- доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья,- средства резервных фондов, формируемых управляющими организациями, ТСЖ и иными специализированными потребительскими кооперативами, при их неиспользовании. Решение об использовании данных средств, принимается общим собранием — доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья;

— средства резервных фондов, формируемых управляющими организациями, ТСЖ и иными специализированными потребительскими кооперативами, при их неиспользовании. Решение об использовании данных средств, принимается общим собранием.

Можно ли принять решение о формировании фонда капитального ремонта на нескольких счетах? 
Нет.

Источник: www.fkr25.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.