Не так давно в местных соцсетях обсуждалось обеспечение квартирами жителей нашего округа после попытки семи партизанцев, претендующих на переселение из аварийных и подлежащих сносу домов по трем адресам, провести голодовку 13 октября.

Граждане, желавшие получить денежные выплаты взамен квадратных метров, в тот же день получили официальные разъяснения от руководства округа и «голодовку» прекратили. Так как же можно в настоящее время получить жилье от государства?
Об этом рассказала начальник отдела по учету и переселению граждан администрации Партизанского городского округа Наталья ПИТЕРЦЕВА.
В настоящее время на территории городского округа действуют четыре муниципальных программы. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2020 — 2025 годы, «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Партизанского городского округа» на 2019-2025 годы, «Содействие гражданам в приобретении или строительстве жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах Партизанского городского округа» и «Формирование муниципального жилищного фонда Партизанского городского округа». Две последние рассчитаны на 2020-2025 годы.

Аварийные дома

Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории ПГО, утверждена в августе 2019-го на срок до 2025 года. Ее реализация начата в 2020 году. В настоящее время расселяется один дом общей площадью 521,5 квадратный метр по улице Советской, 36 в Углекаменске, срок расселения которого рассчитан на 2020-2021 годы. Переселение происходит двумя путями: администрацией округа приобретаются благоустроенные жилые помещения для тех, кто проживает в муниципальных квартирах, либо заключаются соглашения об изъятии жилого помещения путем возмещения — выкупа.
Приобретение квартир для участников программы осуществляется через аукционы. С теми, кто ранее жил в муниципальном жилье, заключают договоры социального найма. Три квартиры уже приобретены, договоры заключены, граждане переехали.

Планировалось заключить семь соглашений об изъятии у граждан аварийного жилья путем выкупа, четыре из которых уже оформлены, из них один оплачен. Трое граждан еще в процессе заключения соглашений, что связано со сроками вступления их в наследство по закону. Эти соглашения должны быть оплачены до конца года, а граждане успеть приобрести себе другое жилье и выехать, так как дом после переезда последней семьи будет снесен. В настоящее время проводится подготовительная работа по переселению граждан из дома по улице Партизанской, 79, оно тоже начнется в этом году на остаток денежных средств, поступивших из Фонда и края.
В 2021 году предстоит расселить еще 16 многоквартирных домов, вошедших в программу, таково решение вышестоящих властей. На эти цели ожидается выделение более 346 миллионов рублей. Основная часть финансирования идет по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ — инициатора создания региональных программ переселения из аварийного жилья.

Шахтерское прошлое

В 2020-2025 годах действует программа по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах ПГО. Для участия в ней необходимо получить заключение, что дом действительно расположен на шахтовых выработках. Заключение дает Сибирский филиал ВНИМИ, после чего происходит процедура зачисления граждан в списки на переселение по ликвидированным шахтам, а затем их переселение при поступлении денежных средств из федерального бюджета в краевой, а затем уже в местный.
По этой программе на 2020 год из федерального бюджета выделено почти 25 миллионов рублей, за счет которых переселено четыре больших семьи, от четырех до восьми человек в каждой. После произведенных корректировок на федеральном уровне общая сумма городскому округу увеличена до 40 миллионов рублей, что позволит переселить еще четыре небольших семьи.

Муниципальное жилье

Действует с 2020 года, и это довольно большой объем работы, программа по формированию муниципального жилищного фонда ПГО, которая рассчитана до 2025 года. Граждане, претендующие на участие в ней, должны состоять на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма, поскольку их жилые помещения признаны непригодными для проживания. Порядок признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилье определен краевыми законами 297-КЗ и 360-КЗ. Решение по каждому случаю принимает городская жилищная комиссия при администрации округа.
Сейчас на учете состоят 290 малоимущих граждан и 183 человека, претендующих на внеочередное обеспечение квадратными метрами. Администрация округа решает этот вопрос, приобретая готовое жилье на вторичном рынке, разыскивая высвободившиеся муниципальные квартиры и оформляя в городскую собственность выморочное и брошенное имущество, ремонтирует его за бюджетные деньги.
Уже предоставлено 16 квартир, еще восемь ремонтируются. В прошлом году распределили 24 квартиры, в позапрошлом – 23. На предстоящие 2021-2022 годы на эти цели запланировано по 32 миллиона рублей на каждый год. А на 2023 год – более 72 миллионов рублей, из них более 40 миллионов – на реконструкцию аварийного жилого дома по улице Калинина, 1-в села Углекаменск.

Дети-сироты

До 2019 года вопросами обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приравненных к ним лиц, занималась администрация Приморского края, имея сводный список таких лиц на предоставление жилья. Список составлялся на основании данных, предоставляемых отделами опеки и попечительства муниципальных образований края.
С 1 января 2019 года полномочия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приравненных к ним лиц, были переданы в муниципальные образования, в том числе и Партизанскому городскому округу. По данным на 1 августа 2020 года в списке по нашему округу насчитывалось 306 человек.
Но есть те, кто ранее стоял в общекраевой очереди, когда им должна была предоставить квартиры по решению суда администрация Приморья. Этим лицам муниципалитет сможет помочь только после того, как они получат судебные решения о замене должника по исполнительным документам с краевого правительства на местную администрацию.
Благоустроенные квартиры для специализированного жилищного фонда приобретаются через аукционы, полностью за счет федеральных средств, выделяемых краевым бюджетом местной казне. В 2020 году округу было выделено более 28 миллионов рублей, почти по 30 миллионов запланировано на каждый из двух последующих. В текущем году было приобретено 28 квартир, их по итогам жеребьевки распределили среди 28 детей-сирот, заключив договоры специализированного найма. Очередь движется, но вместе с тем и постепенно пополняется. При этом не все соглашаются на те благоустроенные квартиры, которые им предлагаются. Хотя там сделан косметический ремонт, есть новая сантехника, водонагреватели, электроплиты, а в некоторых квартирах даже натяжные потолки. Поводом для отказа может стать цвет обоев или то, что квартира не в центре города. Отказавшись от предлагаемого жилья, можно участвовать в жеребьевке вновь и вновь. Но есть и те, кто, намаявшись по съемным квартирам, соглашаются на первый же выпавший по жеребьевке вариант. Главное – у них есть теперь свой собственный дом!

Есть свои нюансы

Подводя итог, можно сказать, что жилищные программы работают в нашем округе довольно активно. Но возникают и определенные сложности. Поскольку Дума ПГО не в состоянии собраться на заседания и бездействует длительное время, не вносятся изменения в местный бюджет, где заложены средства на переселение граждан, невозможно перераспределить средства даже в рамках одной программы. Время идет, необходимо проводить аукционы, покупать квартиры, ремонтировать их… Но сроки сдвигаются, поскольку нет соответствующего решения Думы. В итоге заложниками политических игр отдельных депутатов остаются нуждающиеся в жилье партизанцы.
Параллельно с этим определенные деятели, призванные разъяснить и растолковать с юридической точки зрения некоторые вопросы, которые граждане иногда недопонимают, вводят в заблуждение некоторых участников программ переселения, собственников ветхого и аварийного жилья, сообщая искаженную информацию о получении новых квартир или денежных выплат. У таких дельцов своя выгода, ведь они могут рассчитывать на гонорары от сопровождения сделки или помощи в судебном разбирательстве, создавая в округе определенные политических настроений.
И сами граждане, едва получив заключение о том, что их дом ветхий или аварийный, не желают стоять в очереди ни дня, пытаются через суд добиться, чтобы им выплатили деньги или предоставили квартиру быстрее, чем всем остальным. В настоящее время в администрации округа на исполнении находятся 20 таких решений, еще 15 исков — в суде, за счет чего сдвигается очередь.
Причем далеко не все те, кто претендуют на переселение из аварийных домов, обычно это бараки, действительно проживает в них. Округ наш сравнительно небольшой, и у некоторых точно есть знакомые, которые специально покупали квартиры в бараках ради получения в дальнейшем хорошей квартиры, а сами жили по другому адресу. При этом другие, кто действительно нуждается, продолжают жить в ветхих домах, стоять в очереди и ждать, ведь не у всех есть возможность судиться и снимать другое жилье. И не все, получив деньги «под переселение», действительно тратят их на покупку квадратных метров.
Был случай, когда граждане усиленно добивались признания их дома аварийным, а после решили продать его под материнский капитал. И уже пытались добиться того, чтобы их жилье убрали из «аварийной» категории, поскольку сделку не разрешил Пенсионный фонд.
Есть в практике отдела случай, когда встать на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в муниципальной квартире пытались вполне обеспеченные люди, имеющие высокий доход, несколько объектов недвижимости, дорогие авто. Они умышленно срезали радиаторы и отключили котел отопления в доме, доставшемся им по наследству, чтобы его признали непригодным для проживания. Но в итоге после долгих судебных тяжб этой семье было отказано во всех требованиях.
Ради получения квартиры от государства граждане разводятся, переписывают имущество на родственников, прописываются по разным адресам. Но не знают о том, что перед постановкой на учет при проверке документов запрашиваются сведения из ЕГРН о наличии недвижимости у гражданина и его близких родственников в течение пяти последних лет. Таким образом, выявляется умышленное ухудшение жилищных условий. Был случай, когда граждане хотели получить выкупную стоимость за жилье, находящееся в ипотеке, что недопустимо.
К слову, жители нередко интересуются, можно ли продать свою квартиру администрации через аукцион. Такой вариант возможен, если физическое лицо имеет электронную подпись и умеет работать на электронной площадке торгов. Но обычно собственники предпочитают этим не заниматься, а обращаются в агентства недвижимости, у которых уже есть опыт участия в подобных аукционах.

Анна СЕРГИЕНКО.
Фото автора