Вопрос о дальнейшей форме работы предприятия необходимо решать сообща

Нынешнее положение дел в МУП “Городское хозяйство” — один из самых насущных вопросов жизни города. Причем, это тема настолько острая, что в своих обсуждениях и предложениях депутаты Думы Партизанского городского округа, представляющие фракцию КПРФ, дошли до требования отставки главы округа именно из-за проблемной ситуации на этом предприятии. В минувший четверг прошло первое заседание “круглого стола”, посвященное этой теме. Помимо руководства округа и “Горхоза” на него были приглашены депутаты Думы ПГО, чтобы совместно обсудить пути выхода, выслушать предложения. Однако на заседании присутствовали всего два депутата из нынешнего состава народных избранников — заместитель председателя Думы ПГО Геннадий Нагибин и депутат Владимир Густяков.
Чем вызвана такая низкая явка? Ведь на повестке дня — судьба социально важного объекта, от работы которого зависит очень многое: благоустройство и санитарное состояние территорий округа, безопасность дорожного движения как в штатном режиме, так и аварийных ситуациях. Это еще и рабочие места большого штата сотрудников, которые, несмотря на то, что предприятие постоянно лихорадит, продолжают выходить на работу и содержать город в чистоте, вывозят мусор, убирают дороги и тротуары, заняты на полигоне ТБО, оказывают услуги городской бани, ритуальной службы, ремонтируют уличное освещение.
Бесспорно, на сегодняшний день назрела необходимость кардинальных перемен как в структуре предприятия, так и в его финансовой части. Однако такая ситуация сложилась не вчера. Это сложное “наследство” — по большей части результат работы разных руководителей предприятия, представителей местной власти за последние десять лет.
Открыл “круглый стол” Александр Зражевский, глава Партизанского городского округа:
— Ситуация сложная, в том числе из-за изменений законодательства. Необходимы перемены, но при сохранении имущества и рабочих кадров предприятия. Та форма, в которой сейчас существует предприятие, показала свою несостоятельность. Сегодня наша задача рассмотреть все возможные пути выхода из кризисной ситуации.
— На сегодняшний день, — разъяснил Сергей Гришанов, заместитель главы по вопросам жизнеобеспечения, — кредиторская задолженность МУП “Городское хозяйство” составляет более 11 миллионов рублей, осуществлять деятельность сложно.
В ходе заседания его участники обсудили несколько потенциальных путей выхода из кризиса: возможные варианты работы дорожной службы, городской бани и полигона ТБО, участков озеленения, освещения и прочих служб предприятия, а также вывоза мусора из частного сектора.
Пока одного конкретного решения нет. Необходимо понимать, что шаги предстоит предпринять серьезные и потому рассматривается несколько вариантов — необходимо просчитать риски и изучить законодательную базу, опыт других территорий.
С 1 февраля предприятием руководит Валерий Кирилюк, известный в городе не только как предприниматель, но и активный общественник. Возглавить МУП “Городское хозяйство” решил по собственной инициативе. Как рассказал Валерий Илларионович, он с первого же дня приступил к работе с судебными исками и прокуратурой, активно проводится глубокий анализ бухгалтерии за предыдущие годы, чтобы иметь реальное представление о финансовых потоках, одновременно на предприятии проводятся проверки различными контролирующими организациями.
В настоящее время подбираются новые кандидатуры на должность юристов для более продуктивной работы с судебными исками “Горхоза”, которых накопилось порядка пятисот.
Счета предприятия арестованы, следовательно, денежные поступления по безналичному расчету попросту списываются в счет погашения долгов. Необходимо решать, как не только погасить имеющиеся долги, но и изыскать средства на ежедневную нормальную работу предприятия: платежи, зарплату, ремонты, закупки и прочее.
Нина Абрамова, главный бухгалтер предприятия, считает, что к сегодняшней ситуации привела совокупность факторов, еще с 2005 года, — от неэффективной работы руководителей до выросших отчислений с зарплат на налоги и сборы, а также изменения законодательства:
— Естественно, рассматривались такие варианты, как лизинг техники, участие в тендерах, но в них одно из основных условий — отсутствие задолженностей по счетам, перед пенсионной и налоговой службами. Конечно, в нынешней ситуации важно не только решать вопрос с имуществом, но и удержать сотрудников, выплатить им долги по заработной плате.
Что касается оплаты населением вывоза мусора, как отметила Нина Абрамова, сейчас активно идет работа над собственной системой начисления и оплаты квитанций МУП “Городское хозяйство”. Также будет доведена населению информация как оплачивать услуги “Горхоза” через “Сбербанк-Онлайн”.
Говоря о дорожной технике, Валерий Кирилюк настаивал на том, чтобы провести комиссионно, с участием депутатов Думы, ревизию автотранспорта и при необходимости его списание, чтобы общественность могла убедиться в прозрачности процедуры и предложить свои варианты.
В ходе обсуждения депутаты вносили свои предложения. В частности, Владимир Густяков говорил о том, что нужно не только реструктурировать долг предприятия, сохранив его имущество, но и в перспективе направить МУПы округа в русло коммерческой деятельности, чтобы они давали доход и наполняли бюджет городского округа, позволяя территории не зависеть от дотаций.
Депутаты предлагали приобретать новую дорожную технику в лизинг, участвовать в различных тендерах, а также получать кредитование из средств краевого бюджета.
Однако, по словам Александра Зражевского и Валерия Кирилюка, не все предложенные депутатами варианты жизнеспособны в силу экономической ситуации на предприятии. Так, одним из основных условий участия предприятий в программах лизинга или тендерах является отсутствие задолженностей, в том числе перед налоговыми органами и Пенсионным фондом. Что касается кредитов, то в условиях кризиса кредитование как из бюджетных фондов, так и в банках становится более сложным, и не стоит забывать, что займы нужно возвращать, в том числе с процентами.
Как добавила заместитель главы округа Елена Толченицына, перед муниципальными предприятиями не стоит первоочередной задачей коммерческая деятельность для пополнения местного бюджета, главное — выполнить все обязательства для нормального осуществления своей основной деятельности, ради которой создавался МУП, и окупить все затраты. Депутаты сами принимали бюджет на текущий год и имеют ясное представление о том, какие заложены расходы и суммы поступлений.
— Нужно исходить из ситуации, которая складывается на сегодняшний день, — сказал Валерий Кирилюк. — Есть долг предприятия в 11 миллионов. И выравнивать его нужно совместно, думать вместе с депутатами, вне зависимости от партийной принадлежности, а именно как народных избранников. Мы открыты для диалога.
В свою очередь Геннадий Нагибин и Владимир Густяков заверили, что в перспективе они готовы к дальнейшему обсуждению работы “Горхоза”, но уже с проектами, представленными наглядно.
В завершение “круглого стола” Александр Зражевский вновь призвал всех депутатов Думы ПГО активно включиться в совместную работу для оздоровления экономической ситуации. Дальнейшие заседания по проработке сценариев реорганизации МУП “Городское хозяйство” будут продолжены в ближайшее время.

Анна СЕРГИЕНКО